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共中等强国的正当化策略：以印尼股东东盟印太预计为例力

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作家：Irfan Ardhani，印尼加查马达大学国际关筹备讲师；Randy W. Nandyatama，印尼加查马达大学国际关筹备助理讲授；Rizky Alif Alvian，印尼加查马达大学国际关筹备讲师

起首：Irfan Ardhani， Randy W. Nandyatama， Rizky Alif Alvian， “Middle Power Legitimation Strategies: the Case of Indonesia and the ASEAN Outlook on the Indo- Pacific，” Australian Journal of International Affairs， 2023.

导读

本文基于印尼股东“东盟印太预计”的案例，使用正当化策略的框架，讨论了中等强国怎么制定影响国际社会其他成员的策略，指出中等强国试图通过同期蛊卦多个方针听众的不雅念和利益来增强其劝服力。商榷发现，为了使东盟、好意思国和中国等各方接受“东盟印太预计”，印尼使用了论证和叙事两种正当化策略。本文真切敷陈了中等强国制定正当化策略的具体进程，也补充了对于中等强国怎么执行建构其劝服力的文件，还启示读者进一步商榷中等强国怎么通过正当化策略影响国际秩序。

小序

在国际舞台上，中等强国事怎么影响其他国度的？与大国比拟，中等强国无法利用其有限的军事和经济手艺对其他国度施加影响，而是依赖于有劝服力的酬酢计策。本商榷选定正当化策略的框架来商榷中等强国怎么劝服其他国度接受其愿景。正当化策略是一国在特定国际听众眼前敷陈其想法、政策和利益的策略，以劝服它们深信该国态度是国际社会可接受和值得支抓的。到手实施此类策略以获取正当性的国度，巧合让国际社会的其他行径体礼服其偏好的状态和轨则。中等强国通过相似和组合策略的各个部分来制定其正当化策略，以优化其利益。

本商榷以印尼为例，阐发一个中等强国事怎么利用“劝服”来使其指令正当化的。取舍印尼是因为其代表了一个在国际物资手艺排行中处于中等地位、在酬酢关联中奉行中等强国际交、宣称我方是且被其他国度承以为中等强国的国度。面对中好意思在“印太”地区的孔殷关联，印尼试图通过提倡一个替代愿景，即“东盟印太预计”（AOIP）来瞻仰其在该地区的指令地位。“东盟印太预计”提倡，“印太”地区不应因大国竞争而旗开得胜，相悖，它应该是一个以东盟而非大国为中心、经济协作优先于大国竞争的地区。印尼于2017年年底初度提倡“东盟印太预计”，东盟指令东说念主在2019年6月的第34届东盟峰会上郑重通过了该倡议，域外大国也对其展现出了袭取魄力。本文以为，像印尼这么的中等强国恰是通过制定多元的正当化策略来发展其劝服力的。

中等强国和劝服

本文受命了莎拉·梯欧（Sarah Teo）对中等强国的观念化，其将中等强国界说为：物资上比大国和崛起中的大国排行低，但高于其他大大量国度；自我认同并被他国视为中等强国；以及选定一系列行径策略如致力于于多边主见、依赖劝服力或软实力等。

对于中等强国如安在国际社会中发展和应用其影响力的既有文件存在三方面局限性。第一，既有文件假定中等强国的劝服力是当然则非建构的。第二，既有文件假定中等强国的劝服策略是同质的。第三，既有文件莫得练习支抓中等强国劝服策略的逻辑。本商榷试图束缚这些局限性。最初，本文以为中等强国并非天生具有劝服力，而是试图通过制定各式劝服方针听众的策略来建构这种手艺。其次，本文以为中等强国的劝服策略是多元化的，因为它们是依赖于特定布景的。再次，无锡欧诺思科技有限公司本商榷强调敷陈支抓中等强国制定劝服策略的逻辑的首要性。

中等强国需使用得当的神志来传达其正当化修辞， 萝岗区孔机杂果有限公司如论证或叙事。论证指行径体试图劝服其他行径体其所提倡的行径是有意的或说念德上正确的。叙事则主要指行径体寻求建构与其他行径体共同濒临的现实。因此，论证蛊卦了对现实的共同假定，而叙事发展了这种假定。

为了被方针听众视为是正当的，中等强国的劝服策略应该是多元化的，从而有可能蛊卦不同的听众群体。这不错通过创造同期蛊卦抓有多元状态和利益的不同听众的修辞来已毕，而不罢休策略的里面连贯性。然则，中等强国制定多元化策略的尽力受到了截至，正当化策略执行上是中等强国的秩序愿景与方针听众所抓有的状态和利益之间孔殷关联的恶果。本文强调，中等强国通过正当化策略发展其劝服力，并以得当其方针听众不雅点的神志相似其正当化策略。

印尼的地区秩序愿景

中等强国的正当化策略是由其计策方针以及方针听众的状态和利益所决定的。自冷战初期以来，印尼和其他东南亚国度不得不应酬域外大国之间的一系列计策竞争。尽管如斯，那时的印尼酬酢政策精英一经设计好了一个地区秩序，其中东南亚国度是“我方庆幸的主东说念主”。东南亚地区应是自治的，不受外部干预。

如今，印尼对自治的地区秩序的渴慕主淌若通过东盟来已毕的。行为该区域组织的独创成员国之一，印尼劝服其他东盟独创成员国选定其地区秩序愿景。在其发展进程中，东盟试图通过在域表里大国之间建设基于轨则的互动来已毕其自治的地区秩序愿景。

印尼依赖东盟行为其确保区域计策自主的器具，这庸俗被称为印尼酬酢政策的基石，并一经影响了几代方案者。“东盟印太预计”的引申再次标明，深圳航天广宇工业有限公司印尼是怎么依靠东盟来体现其支抓的地区秩序的。“东盟印太预计”寻求守护东盟的中心肠位，从而确保该地区列国巧合瞻仰国度发展所需的包容性环境。

印尼对于“东盟印太预计”的正当化策略

就“东盟印太预计”而言，印尼一直试图通过创造各方都接受的倡议来赢得东盟、好意思国和中国的信任。印尼使用了两种不同的说话策略来斗争筹备听众：一方面通过论证来建构该预计在东盟成员国中的正当性；另一方面是通过叙事来劝服好意思国和中国接受这一不雅念。使用两种不同的正当化策略杰出了适宜不同听众的首要性。

1. 印尼对东盟的论证策略

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印尼在东盟里面选定了一种论证式的正当化策略来股东“东盟印太预计”，以行为对由于中好意思竞争而孔殷的地区场地的进军政策恢复。通过论证，印尼唤起了一种一经植根于东南亚的叙事，即东盟不应受大国干预的信念。“东盟印太预计”强调建设包容性协作和保抓东盟中心肠位，这一状态态度基于印尼对该地区听众的清醒。东盟自己是一个政府间组织，应通过基于共鸣的机制作出决定。因此，在提倡“东盟印太预计”之前，印尼必须主张其提案得当先前存在的主导状态和原则，如《东南亚友好协作合同》（1976）和《东南亚国度定约宪章》（2007）。尽管存在一些终止，印尼继续使用其论证策略，强调在日益荡漾的政事环境中，制定一项即时政策以守护好意思国和中国对东盟的得意的紧迫性。印尼试图通过一项可能引起中好意思两国介意的新提案，将“东盟印太预计”正当化为最高优先事项，这可能有助于瞻仰东盟的共同状态和框架。

2. 印尼对好意思国的叙事策略

印尼在与中好意思斗争时使用了更多叙事妙技，其在此进程中为其方针听众建构匹配的叙事，从而训导某些政事魄力和政策。就好意思国过甚盟友而言，印尼选定了一种特有而具体的叙事策略，即强调瞻仰基于轨则的地区秩序是“东盟印太预计”的主要理念。好意思国自2011年以来一直在使用“印太”的观念，其强调了一个斗争性框架，支抓志同说念合的国度瞻仰某些状态性原则，如开脱灵通的、基于轨则的秩序的首要隘位。然则，好意思国对“印太”地区的构想也包含一个特定的地缘政事方针，即强调与盟友和伙伴进行更强有劲的协作来制衡中国。在使其提议正当化的进程中，印尼严慎恢复好意思国日益增长的在该地区建设基于轨则的秩序的愿望，这促使“东盟印太预计”的特定叙事行为东盟结伴声息以支抓基于轨则的地区秩序的作念法很快被好意思国过甚盟友视为一种极端和正当的愿景。

3. 印尼对中国的叙事策略

同样地，印尼利用叙事的正当化策略来获取中国对“东盟印太预计”的认同。中国倾向于使用“亚太”一词来界说该地区，因为“印太”观念的使用与好意思国过甚盟友反对中国崛起的自我定位密切筹备。印尼卓绝向中国提倡了“东盟印太预计”的另一方面，即强调大国灵敏在瞻仰和平素面的首要性以及通过信任东盟的机制和原则促进包容性区域协作以已毕蕃昌的首要性等叙事。印尼的叙事策略通过几项行径得到了体现。第一，印尼试图使“东盟印太预计”尽可能地包容，以明确标明其中立性。第二，印尼频繁将“东盟印太预计”与经济和发展协作的契机邃密筹备在沿途。行为恢复，中国迟缓对“东盟印太预计”暗意迎接，颂扬其包容性。

印尼的多元化策略

作家提倡了三个首要论点。最初，在制定正当化策略时，中等强国在其意图已毕的方针与试图劝服的听众的愿景之间寻求均衡。其次，中等强国的正当化策略具有多元性。再次，对于中等强国来说，保抓多元性可能很鬈曲，尤其是当其正当化修辞与听众先前的信仰和状态不皆备一致时，以及当听众之间的关联以敌意为特征时。

本文标明，中等强国试图通过强调其所盼愿的秩序愿景与方针听众的状态、信仰或利益的兼容性来劝服国际社会成员。印尼试图在不同听众眼前加多其地区秩序愿景的蛊卦力。此外，对信息渠说念的有限性适度使中等强国在保抓其正当化策略的一致性方面濒临挑战，这少量在印尼将“东盟印太预计”正当化的案例中是可想而知的。为了得当特定听众的状态和利益，印尼不得不同期兼顾“东盟印太预计”的不同乃至相矛盾的叙事。

论断

中等强国执行上需要各式正当化策略来影响国际舞台上的其他国度。由于手艺有限，中等强国试图通过劝服来使其指令正当化，卓绝是通过以与方针听众的正当化修辞相匹配的神志来相似和组合其策略的各个构成部分。使用两种不同的正当化策略标明了印尼行为一个中等强国的权益和局限性。由于权益有限，印尼不得不以得当其听众具体状态和利益的神志来引申其理念，这杰出了中等强国正当化策略的多元性。

词汇蕴蓄

东盟印太预计

ASEAN Outlook on the Indo-Pacific (AOIP)

译者：陈念念涵，国政学东说念主编舌人，复旦大学国际关联与各人事务学院硕士商榷生。

校对 | 刘添辅 杨溢文

审核 | 施榕

排版 | 曾子晨

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